En résumé :

Objectif quantitatif atteint avec plus de 300 000 jeunes.

L'Igas a plus de réserves sur l'aspect qualitatif : elle indique que plusieurs volets de l'accompagnement intensif mériteraient "un cadre d'évaluation robuste".

"Notant des refus d’entrée dans le dispositif lors de son lancement, l’Igas pointe les limites associées aux "ambitions d’insertion professionnelle à court terme" du CEJ qui le rendent "moins accessible" aux jeunes les plus en difficulté."

Recommandation : mettre en place "une extension conditionnelle de l’allocation adulte aux mineurs" et "permettre un cumul avec les revenus issus d’un stage de formation professionnelle ainsi qu’avec des contrats d’insertion par l’activité économique."

L'IGAS questionne le mécanisme de sanctions en rapport avec le public : "Quelle est la perspective d'insertion d'un jeune Neet qui a été exclu du CEJ ou qui a abandonné suite à une sanction ?"

Recommandation : "plus forte progressivité" dans les sanctions.

15-20h d'activité/semaine. 33% effectuent moins de 15h (20% effectuent moins de 5h) + hétérogénéité dans les pratiques de reporting. Limites d'interprétation : un jeune pent être très engagé sans atteindre les 15h.

Recommandation : abandonner le suivi chiffré des activités hebdomadaires (seulement au niveau national, côté stats').

Impact sur l'insertion. Trop tôt pour pouvoir le mesurer. "un taux d’emploi élevé n’est pas une garantie d’efficacité – et encore moins d’efficience – si les chances d’obtenir un emploi sont particulièrement élevées dans la période"

Recommandation : propose un suivi longitudinal du taux d'emploi de la cohorte, plutôt que de seulement regarder le temps d'emploi post-CEJ.

Concurrence Pôle Emploi / Missions locales.

Recommandation : programmer de façon coordonnée et transparente des critères partagés entre les deux opérateurs dans le cadre de France Travail + évaluer le nb de jeunes à accompagner par chacun en fonction de la taille des portefeuilles.