12 décembre 2025. Le Comité de filière petite enfance rappelle les ministres à leurs engagements sur la revalorisation de la PSU de +2 %

Dans un communiqué adopté le 12 décembre, le Comité de filière petite enfance revient sur ses demandes du mois de juillet, et les engagements pris et non-tenus par les ministres depuis.

Les représentants du secteur rappellent le besoin d'un coup de pouce de 90 M€ sur la PSU (prestation sociale unique, dotation majoritaire dans le financement des crèches), alors que les revalorisations récentes sont nettement en deçà des besoins, que la masse salariale s'alourdit tandis que les crédits dédiés aux créations de places en crèches sont sous-consommés (entre 200 et 315 M€ disponibles par an entre 2023 et 2025).

Un mois plus tôt, les ministres Stéphanie Rist (Familles) et Amélie de Montchalin (Comptes publics) prenaient ainsi, dans le cadre des discussions sur le budget de la sécurité sociale devant les députés, l'engagement d'une revalorisation rétroactive de la PSU de +2 % pour 2025 (contre +0,04 %), comme demandé par le Comité de filière.

Néanmoins, la traduction de l'annonce par le Conseil d'administration de la Cnaf ne suit pas aux yeux du Comité de filière qui pointe une augmentation "de l’ordre de 1% en moyenne (moins de 2% pour les crèches ayant la plus faible différence entre les heures réservées et réalisées, 0% pour celles ayant un écart de +120%)." Les représentants du secteur demandent ainsi une correction rapide afin de "soutenir immédiatement les trésoreries de toutes les crèches PSU de France, comme annoncée par les ministres."

2 juillet 2025. Le Comité de filière adopte 7 résolutions dont 2 sur le financement du secteur

Lors de sa réunion du 2 juillet 2025, le Comité de filière petite enfance a adopté 7 résolutions.

Ces dernières portent sur :

• Les modalités de communication
• La qualité de vie et les conditions de travail des professionnelles
• L'éligibilité de la branche d'aide à domicile au bonus "attractivité" de la Cnaf
• La diversification des viviers de recrutement
• La nécessité de renforcer la VAE, la soutenir financièrement et tenir un pilotage mois par mois du nombre de personnes en parcours

Les deux dernières résolutions portent sur le financement du secteur : l'une du groupe de travail sur la rénovation du financement des modes d'accueil, l'autre plaidant pour un second budget rectificatif du fonds national d'action sociale de la Cnaf.

• Pour la bonne poursuite des missions de son groupe de travail, le Comité de filière demande l'accès à des données sur le reste à charge des familles, des données fines sur l'évolution des coûts des différents modes de garde et le montant des dépenses d'investissement par la branche Familles sur la période 2013-2024. Avec ces données, les préconisations du groupe seront à suivre de près.
• Présentée par les employeurs de l'accueil collectif (Hexopée, Mutualité Française, Elisfa, FFEC, Fédésap, Fehap, ...), la résolution adoptée par le Comité de filière appelle à des mesures d'urgence pour soutenir financièrement l'accueil en crèches. Considérant la hausse des charges (SMIC +3,14% ; inflation à +1,8% notamment) et une hausse de la PSU très nettement insuffisante pour la compenser (+0,04 % en 2025), le Comité de filière appelle à une augmentation exceptionnelle de la PSU de +2 % (soit une rallonge financière de 90 M€) et des mesures de soutiens aux micro-crèches financées par la Paje (déplafonnement des prix, revalorisation des aides aux familles, ...). Les représentants du secteur rappellent en outre que les financements prévus au fonds national d'action sociale (Fnas) de la COG Cnaf pour 2023-2027 sont jusqu'ici largement sous-consommés (222 M€ non consommés en 2022, 313 M€ en 2023) et appellent au redéploiement immédiat de 200 M€ pour soulager les structures d'accueil du jeune enfant et poursuivre l'ambition d'un service public de la petite enfance.