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Service national : construire un nouveau modèle français (et européen)

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France Stratégie

Sarah Bronsard

Note Flash - n°1 - 7 p.

07/05/2025

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service militaireservice civiqueSNU (Service national universel)engagementjeunesrapport/étude

Face aux défis contemporains d'engagement citoyen, de cohésion nationale et de préparation à la défense, plusieurs pays en Europe ont ou vont faire évoluer leur service civil ou militaire.


Récemment rassemblés en une seule entité sous la houlette de Clément Beaune (officiellement nommé le 24 mai), le Haut-Commissariat au Plan et France Stratégie publient le 5 mai une "Note flash" proposant plusieurs scénarii d'évolution pour le Service national universel (SNU).

 

Contexte :

  • En 2023,
    • 40 000 jeunes ont fait un séjour de cohésion du SNU (93,6 M€) ;
    • 88 000 ont fait un service civique (524 M€) ;
    • 6 000 ont fait le service militaire adapté en outre-mer (290 M€) ;
    • 1 000 ont fait le service militaire volontaire en métropole (53 M€).
  • "Les évolutions récentes du contexte géopolitique, notamment, ont conduit plusieurs États européens (Allemagne, Belgique, Pologne, Royaume-Uni) à rouvrir le débat sur la pertinence et les modalités d’une réintroduction du service militaire."
    • D'où la proposition de 4 scénarios d'évolution du SNU, mixant les composantes civile/militaire et volontaire/obligatoire ; et 2 scénarii hybrides qui poussent plus loin la réflexion.

 

Les 4 scénarii de base   Les scénarii hybrides

Le "SNU 'vitaminé'"

Ce premier scénario est celui qui correspond à une poursuite de montée en charge du dispositif actuel.

  • Nature : service civil à caractère volontaire
  • Formule : identique au modèle actuel
  • Nombre de jeunes : 200 000
  • Coût : 600 M€

 

Le service civil universel

  • Nature : service civil à caractère obligatoire
  • Formule : séjour de cohésion (12 jours) ou mission de service civique (6-12 mois)
  • Nombre de jeunes : 600 000
  • Coût : 1,7 Md€ (si tous les jeunes font un séjour de cohésion) à 3,5 Mds€ (si tous font un service civique)

 

Le service militaire volontaire

  • Nature : service militaire à caractère volontaire
  • Formule : service militaire sur la base du volontariat sur une période de 6 mois
  • Nombre de jeunes : 100 000
  • Coût : 1,7 Md€

 

Le retour du service militaire obligatoire

  • Nature : service militaire obligatoire (avec alternative civile)
  • Formule : service militaire de 6 mois (contre 10 avant sa suppression)
  • Nombre de jeunes : 300 000 à 600 000 (selon l'obligation ou non pour les jeunes femmes)
  • Coût : 7,2 à 14,5 Mds€ (selon s'il est rendu obligatoire pour tous ou seulement pour les jeunes hommes)
 

Premier scénario hybride : service civil obligatoire + service militaire volontaire

  • Nature : phase obligatoire civile, phase militaire au volontariat
  • Formule :
    • Phase 1, obligatoire, service civil. 12 jours de séjours de cohésion (type SNU) puis un volontariat en service civique de 5 mois.
    • Phase 2, au volontariat, service militaire volontaire. 3 mois d'engagement volontaire dans l'armée
  • Nombre de jeunes : 600 000 (phase 1) puis 200 000 (phase 2)
  • Coût : 4,95 Mds€

 

Second scénario hybride : service obligatoire, choix dans l'option civile ou militaire

  • Nature : obligatoire, choix laissé dans la dimension civile ou militaire
  • Formule :
    • Phase 1, obligatoire : séjour de cohésion du SNU (12 jours).
    • Phase 2, obligatoire, au choix :
      • Option civile : service civique de 5 mois
      • Option militaire : service militaire de 3 mois.
  • Nombre de jeunes : 600 000
  • Coût : 5,2 Mds€ (en prenant pour hypothèse 20% des participants qui opteraient pour l'option militaire)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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