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Rapport d'information sur les politiques d'accompagnement à la parentalité

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Article

Education

Assemblée nationale

Sarah Legrain;Delphine Lingemann

24/06/2025

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Rapport d'information parlementaire réalisé par deux députées au nom de la délégation aux droits des femmes et à l'égalité entre les hommes et les femmes de l'Assemblée Nationale. Elle porte des constats et 44 préconisations sur la petite enfance, l'éducation, les familles monoparentales ou les congés parentaux.


Le 24 juin, les députées Sarah Legrain (LFI) et Delphine Lingemann (groupe MoDem) publient, au nom de la délégation parlementaire aux droits des femmes, un rapport sur les politiques d'accompagnement à la parentalité.

 

Principaux constats :

  • La charge domestique reste inégalement répartie entre hommes et femmes
    • Les femmes réalisent 71% des tâches domestiques et 65% des tâches parentales.
  • Les rôles parentaux restent marqués par des stéréotypes persistants
  • Les politiques historiquement centrées sur le rôle des mères ciblent désormais la "parentalité", mais l'approche reste "aveugle au genre et à la diversité des conditions parentales".
  • Les femmes restent les principales "variables d'ajustement" de la politique familiale et du marché du travail.
    • "Alors que la parentalité n’a aucun effet ou presque sur l’évolution professionnelle des hommes, elle peut transformer radicalement la carrière des femmes."
    • 90% des écarts salariaux entre hommes et femmes sont dues à la "pénalité parentale".

 

Principales recommandations :

Éducation et lutte contre les stéréotypes de genre :

  • Mettre en place des cours d'activités domestiques à l'école ou au collège

 

Petite enfance :

  • Augmenter et harmoniser l'offre de crèches sur le territoire, revaloriser les professionnelles

 

Dans la sphère professionnelle :

  • Intégrer la parentalité dans les dispositifs de RSE (responsabilité sociétale des entreprises), dans le champ des négociations d'entreprises relatives à l'égalité professionnelle, dans le cadre de la réforme de l'index EgalPro.
  • "lancer une réflexion sur l’impact des horaires sur l’articulation entre la vie professionnelle et privée en tenant compte des spécificités des différents corps de métier."
  • Créer une autorisation d'absence pour les parents de 4 demi-journées par an pour "participer aux moments clés de la scolarité de leurs enfants de l’école maternelle au lycée"

 

Des politiques spécifiques de la parentalité :

  • Promouvoir les consultations pré-conceptionnelles, consacrer une des séances de préparation à la naissance au projet parental.
  • Étendre le congé de "proche aidant" au second parent en cas de dépression post-partum de la mère.
  • Allonger progressivement le congé paternité (28 j) à hauteur du congé maternité (16 semaines).
  • Construire une politique publique spécifique à destination des parents d'adolescents, qui présentent des enjeux spécifiques (orientation, décrochage scolaire, santé mentale, ...)

 

Familles monoparentales ;

  • Repenser le calcul des pensions alimentaires selon le coût réel de l'entretien de l'enfant; permettre au parent bénéficiaire de défiscaliser le montant de la pension
  • Doubler les jours de congés "enfant malade" pour les parents seuls
  • "Étudier la création d'un statut des familles monoparentales auquel seraient associés des droits spécifiques"

 

Réactions

Le lendemain de la publication du rapport, le SNPPE, premier syndicat du secteur de la petite enfance, salue un rapport pour lequel il a été auditionné.

Il souligne les inégalités que subissent les femmes via l'expérience de la parentalité et les recommandations portant sur le secteur de la petite enfance concernant les rémunérations, la formation, la lisibilité du système et le déploiement d'une offre accessible sur l'ensemble du territoire.

 

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