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Crèches : le Sénat appelle à renforcer l'efficacité des contrôles

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Localtis - Banque des territoires

Caroline Megglé

20/03/2025

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crèchesaccueil du jeune enfantpetite enfance

Le contrôle des crèches ne dispose ni des moyens humains suffisants, ni d'un cadre clair et d'un pilotage adéquat, jugent les sénateurs de la commission des affaires sociales. Ces derniers préconisent de recentrer les services de PMI sur l'accompagnement et l'évaluation de la qualité́ de l'accueil, en les déchargeant des contrôles bâtimentaires. Ils recommandent par ailleurs de mettre en place des outils – référentiel opposable, formation et certification, partage d'information… - pour rendre les contrôles plus efficaces, notamment vis-à-vis des groupes privés.


Missionnés par la Commission des affaires sociales du Sénat, les sénateurs Laurence Muller-Bronn (LR), Olivier Henno (centriste) et Émilienne Poumirol (PS) font adopter le 19 mars un rapport sur les contrôles des crèches.

Les parlementaires pointent un défaut de pilotage, de fortes disparités territoriales et "un contrôle encore trop hygiéniste ou administratif laissant peu de place à l'accompagnement et au conseil des équipes." Des manques expliqués par le manque de moyens des PMI (protection maternelle infantile) dont les services sont "totalement débordés".

Idem pour les CAF, qui mènent un contrôle davantage porté sur les éléments administratifs et financiers. En 2023, elles ont contrôlé 17% des 13 000 établissements financés par la PSU (petite enfance) : "beaucoup trop peu" selon les sénateurs.

 

Parmi les 15 préconisations :

  • Établir une grille "opposable" d'évaluation qui soit commune à l'échelle nationale ;
  • Mettre en place une certification professionnelle du CNFPT pour les agents en charge du contrôle dans les PMI ;
  • Mettre en place un système de remontées d'alertes (déjà proposé par le rapport Dabin cf. espace veille) ;
  • Davantage de transparence sur la publication des résultats des contrôles ;
  • Permettre à la Cour des Comptes de mener des contrôles sur les crèches privées, comme cela avait été le cas pour les Ehpad suite au scandale Orpéa.

 

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