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Espace Veille de l'UFCV
Pour une société partenaire des parents. Rapport de la Commission "pour nos enfants et nos adolescents : soutenir la parentalité"
Article
Education
Ministère des Solidarités et des familles
Hélène Roques;Serge Hefez
13/02/2025
enfanceparents/familleparentalitéparents isolésmonoparentalitérapport/étude
La Commission « Pour nos enfants et nos adolescents : soutenir la parentalité » a été créée par la ministre des Solidarités et des Familles le 11 décembre 2023. La lettre de mission initiale a été renouvelée par la ministre déléguée auprès de la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités, de la ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse et du garde des Sceaux, ministre de la Justice, chargée de l'Enfance, de la Jeunesse et des Familles le 15 mars 2024 et par la ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités, de l'Autonomie et de l'Égalité entre les femmes et les hommes, chargée de la Famille et de la Petite Enfance le 24 octobre 2024.
Près d'un an après son relancement par Sarah El Haïry, la Commission de chercheurs "Pour nos enfants et nos adolescents : soutenir la parentalité" rendait son rapport le 30 décembre dernier (précédents épisodes à retrouver dans les Diaporama des politiques publiques de décembre 2023 et avril 2024). La ministre Catherine Vautrin le rend public ce 13 février.
Principaux constats
- Les formes de familles évoluent : les foyers monoparentaux ou recomposés sont plus nombreux. En 2020, on compte 8 millions de familles avec au moins un enfant mineur à la maison :
- 66 % des familles sont dites "traditionnelles" (enfants résidents là où vit le couple). Leur part diminue chaque année.
- 25% des familles sont monoparentales
- 21 % des familles sont des familles nombreuses (3 enfants ou plus)
- De nombreux dispositifs de soutien à la parentalité existent mais peinent à toucher leur cible. Pourquoi ?
- Les dispositifs sont méconnus, notamment des familles vulnérables
- Les moyens humains et financiers, notamment de la PMI, font défaut. "Il est toujours délicat de prétendre « faire plus avec moins »." Fortes difficultés de recrutement des professionnels du travail social, secteur actuellement en crise.
40 recommandations, dont :
- Instaurer un "droit de la parentalité" dans le code de l'action sociale et des familles qui donnerait la visibilité nécessaire aux dispositifs de soutien à la parentalité
- Créer un statut communal pour les familles monoparentales permettant de leur apporter un soutien ciblé
- Intégrer le droit au répit pour les parents en épuisement parental dans l’offre socle avec une vigilance accrue pour les phases de transition professionnelle
- Etendre le congé de « proche aidant » aux situations de décrochage scolaire
- Enrichir la formation initiale et continue des enseignants sur la coopération avec les familles
- Pratiquer un examen médical systématique physique et psychologique en 5ème ou en 4ème de tous les élèves
- Permettre aux associations d’obtenir des financements pluriannuels pour travailler dans la durée. Inciter les associations à s’appuyer sur les fédérations nationales pour accroître leur niveau de compétences