12 février 2026. L'Unaf salue logiquement les conclusions du rapport parlementaire

Dans un communiqué paru le lendemain, le nouveau président de l'Unaf, Bernard Tranchand, se satisfait d'un travail de constat et de préconisations qui rejoint largement le regard porté par son union sur le sujet.

"Les propositions de ce rapport témoignent d’une véritable ambition, et d’une prise de conscience qui rejoint de nombreuses convictions portées par l’Unaf : la force du désir d’enfant, les freins matériels à sa réalisation, le besoin pour les parents de disposer de temps pour leur enfant, la nécessité d’une approche universelle et transversale, une remobilisation globale de notre société autour de l’accueil de l’enfant."

 

Concernant les préconisations, le président en partage une grande partie mais s'interroge sur la proposition de créer un versement familial unique (VFU) universel de 250€/enfant/mois, en regroupant les aides existantes : "en fusionnant une série de prestations existantes ne risque-t-on pas de causer des pertes pour certaines familles ?"

 

11 février 2026. Les députés Patrier-Leitus et de Pélichy publient le rapport de leur mission d'information

Le mercredi 11 février, le député Horizons Jérémie Patrier-Leitus et la députée LIOT Constance de Pélichy présentent les résultats de leur mission d'information parlementaire sur les causes et conséquences de la baisse de la natalité en France.

 

Principaux apports de la mission d'information

Le constat. La France connaît une baisse constante de la natalité depuis le milieu des années 2010

Les causes. Pourtant, le désir d'enfant demeure élevé, notamment chez les jeunes, mais se confronte à plusieurs obstacles :

• les déterminants économiques "occupent une place majeure dans les décisions de fécondité" : "la précarisation des parcours professionnels, l’allongement de la durée des études, l’accès tardif à un emploi stable et les difficultés d’accès au logement" sont notamment cités.
• "Les difficultés de conciliation entre vie professionnelle et vie familiale constituent un autre déterminant majeur", soulignant notamment les manques de l'offre de modes de garde du jeune enfant.
• Enfin, des évolutions socioculturelles peuvent également expliquer la baisse de la natalité. Avec une parentalité qui n'est plus systématiquement une "étape attendue" mais se trouve "mise en concurrence avec d’autres aspirations jugées tout aussi légitimes". Enfin, l'injonction à une "parentalité parfaite" génère également des insécurités dans la projection vers l'accueil d'un enfant.

 

Une analyse des causes très en phase avec le récent rapport du HCFEA cf. espace veille, sur lequel s'appuyait également le plaidoyer de l'Unaf publié en janvier cf. espace veille

 

Les conséquences. Les effets de la baisse de la natalité ont des impacts multiples, aujourd'hui et à moyen-terme :

• un impact sur "la soutenabilité du modèle social, fondé sur la solidarité intergénérationnelle"
• un impact sur le marché du travail et la croissance des années à venir, ainsi que le risque d'accentuer les "déséquilibres territoriaux, avec la fermeture progressive d'écoles, de maternités et de services publics dans certains territoires"

 

Principales recommandations

Le rapporteur Patrier-Leitus formule 37 préconisations, parmi lesquelles :

• 1. "Repenser la politique familiale autour d’un objectif unique et clair : permettre aux Français qui souhaitent avoir des enfants d’en avoir."
• 3. "Créer un ministère dédié aux familles et à l’enfance, rattaché au Premier ministre, chargé de la mise en œuvre et de la coordination de la politique familiale."
• 6. et 7. Créer un "versement familial unique (VFU)" de 250€/enfant et par mois jusqu'à ses 20 ans, fusionnant "les principales allocations familiales ainsi que le supplément familial de traitement et l'allocation logement familial" et intégrer ce VFU au "compte social unique" à venir cf. espace veille
• 19. "Ouvrir le congé proche aidant aux grands-parents pour leur permettre d’assurer temporairement la garde de leurs petits-enfants."
• 20. "Bâtir un plan Marshall des modes de garde, fondé sur la valorisation et l’unification des métiers de la petite enfance."
• 21. "Rapprocher les financements et les restes à charge des familles entre les modes de garde collectifs et individuels."
• 24. "Créer une filière pédagogique dédiée aux métiers de la petite enfance, afin notamment de décloisonner les parcours de carrière et d’offrir aux professionnels des perspectives d’évolution."
• 27. "Créer un droit opposable au temps partiel pour les parents et les grands-parents d’un enfant de moins de trois ans."
• 32. "Rendre obligatoire l’aménagement d’espaces adaptés aux enfants dans les trains", en réponse directe à la polémique du moment cf. espace veille
• 37. "Modifier l’article 225-1 du code pénal pour y intégrer explicitement l’exclusion des mineurs comme forme de discrimination", disposition par ailleurs portée par une proposition de loi récemment déposée par la présidente de la mission d'information cf. espace veille

 

D'autres préconisations portent sur l'accès au logement, la fiscalité des familles ou encore les congés de naissance.