Récemment rassemblés en une seule entité sous la houlette de Clément Beaune (officiellement nommé le 24 mai), le Haut-Commissariat au Plan et France Stratégie publient le 5 mai une "Note flash" proposant plusieurs scénarii d'évolution pour le Service national universel (SNU).

Contexte :

En 2023,
- 40 000 jeunes ont fait un séjour de cohésion du SNU (93,6 M€) ;
- 88 000 ont fait un service civique (524 M€) ;
- 6 000 ont fait le service militaire adapté en outre-mer (290 M€) ;
- 1 000 ont fait le service militaire volontaire en métropole (53 M€).
"Les évolutions récentes du contexte géopolitique, notamment, ont conduit plusieurs États européens (Allemagne, Belgique, Pologne, Royaume-Uni) à rouvrir le débat sur la pertinence et les modalités d’une réintroduction du service militaire."
- D'où la proposition de 4 scénarios d'évolution du SNU, mixant les composantes civile/militaire et volontaire/obligatoire ; et 2 scénarii hybrides qui poussent plus loin la réflexion.

Les 4 scénarii de base

Les scénarii hybrides

Le "SNU 'vitaminé'"

Ce premier scénario est celui qui correspond à une poursuite de montée en charge du dispositif actuel.

Nature : service civil à caractère volontaire
Formule : identique au modèle actuel
Nombre de jeunes : 200 000
Coût : 600 M€

Le service civil universel

Nature : service civil à caractère obligatoire
Formule : séjour de cohésion (12 jours) ou mission de service civique (6-12 mois)
Nombre de jeunes : 600 000
Coût : 1,7 Md€ (si tous les jeunes font un séjour de cohésion) à 3,5 Mds€ (si tous font un service civique)

Le service militaire volontaire

Nature : service militaire à caractère volontaire
Formule : service militaire sur la base du volontariat sur une période de 6 mois
Nombre de jeunes : 100 000
Coût : 1,7 Md€

Le retour du service militaire obligatoire

Nature : service militaire obligatoire (avec alternative civile)
Formule : service militaire de 6 mois (contre 10 avant sa suppression)
Nombre de jeunes : 300 000 à 600 000 (selon l'obligation ou non pour les jeunes femmes)
Coût : 7,2 à 14,5 Mds€ (selon s'il est rendu obligatoire pour tous ou seulement pour les jeunes hommes)

Premier scénario hybride : service civil obligatoire + service militaire volontaire

Nature : phase obligatoire civile, phase militaire au volontariat
Formule :
- Phase 1, obligatoire, service civil. 12 jours de séjours de cohésion (type SNU) puis un volontariat en service civique de 5 mois.
- Phase 2, au volontariat, service militaire volontaire. 3 mois d'engagement volontaire dans l'armée
Nombre de jeunes : 600 000 (phase 1) puis 200 000 (phase 2)
Coût : 4,95 Mds€

Second scénario hybride : service obligatoire, choix dans l'option civile ou militaire

Nature : obligatoire, choix laissé dans la dimension civile ou militaire
Formule :
- Phase 1, obligatoire : séjour de cohésion du SNU (12 jours).
- Phase 2, obligatoire, au choix :
  - Option civile : service civique de 5 mois
  - Option militaire : service militaire de 3 mois.
Nombre de jeunes : 600 000
Coût : 5,2 Mds€ (en prenant pour hypothèse 20% des participants qui opteraient pour l'option militaire)